中共黑龙江省委十二届八次全会在哈尔滨举行

深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神

奋力开启社会主义现代化新龙江建设新征程

省委常委会主持会议 张庆伟讲话

全会审议通过《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党黑龙江省第十二届委员会第八次全体会议决议》

二〇三五年远景目标：到二〇三五年，全面建成工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省，实现黑龙江全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶把我省建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。

“十四五”发展主要目标：到2025年，全面振兴全方位振兴取得新突破。重点在现代产业体系建设、农业现代化建设、创新驱动发展、全面深化改革、更高水平对外开放、生态文明建设、城乡区域协调发展、社会文明程度提高、民生福祉改善、社会治理效能10个方面取得新突破。

11月25日至26日，中国共产党黑龙江省第十二届委员会第八次全体会议在哈尔滨举行。

出席全会的有省委委员77人，省委候补委员6人。

全会由省委常委会主持。省委书记张庆伟讲话。

全会传达学习了党的十九届五中全会精神，听取和讨论了张庆伟同志代表省委常委会所作的工作报告及省委常委会2020年抓党的建设工作报告，审议通过了《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党黑龙江省第十二届委员会第八次全体会议决议》，省委副书记、省长王文涛就《建议（讨论稿）》向全会作说明

全会认为，省委十二届六次全会以来，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣决胜全面建成小康社会，坚决打好三大攻坚战，不断深化改革开放，坚定不移全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，经济发展企稳回升，社会大局保持稳定，各项工作取得显著成效。省委常委会认真履行全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，贯彻落实新时代党的组织路线，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党的建设新的伟大工程，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强有力保证。

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，认为“十三五”时期我省解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关振兴发展全局的大事，啃下了许多制约发展活力的改革硬骨头，建成了许多打基础、攒后劲、利长远的重大工程项目，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，高质量发展步伐加快，综合实力迈上新台阶，“六个强省”建设呈现新气象，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成。农业现代化建设成效显著，决战脱贫攻坚取得决定性成果，产业结构优化升级步伐加快，创新能力显著增强，重点领域改革取得突破，生态文明建设水平进一步提升，对外开放迈出坚实步伐，基础设施支撑能力显著增强，民生保障水平不断提高，文化软实力持续提升，推动全面从严治党向纵深发展，全面振兴全方位振兴开创新局面，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新龙江新征程奠定了坚实基础。

全会强调，要以党的十九届五中全会精神引领“十四五”时期发展。深刻领会党中央对国际国内形势的重大判断，科学认识新发展阶段的深刻内涵，切实增强贯彻新发展理念的行动自觉，准确把握构建新发展格局战略，持续深入学习宣传、深刻领会习近平总书记提出的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，结合实际抓好贯彻落实，奋力开启现代化建设新征程。

全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标。到二〇三五年，全面建成工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省，实现黑龙江全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶把我省建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，自觉全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力解放思想，着力建设现代化经济体系，着力推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，着力推动更高水平开放，着力推进治理体系和治理能力现代化，着力增进人民福祉，着力集聚各类人才，采取新的战略性举措，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路，维护国家“五大安全”能力进一步提升，全面振兴全方位振兴取得新突破，为全面建设社会主义现代化新龙江开好局、起好步。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标。到2025年，全面振兴全方位振兴取得新突破。即在现代产业体系建设、农业现代化建设、创新驱动发展、全面深化改革、更高水平对外开放、生态文明建设、城乡区域协调发展、社会文明程度提高、民生福祉改善、社会治理效能10个方面取得新突破。

全会强调，要深刻认识新发展阶段面临的新形势新任务。坚持正确的历史观、大局观、发展观，辩证看待新发展阶段面临的风险挑战和困难矛盾，充分认清新发展阶段具有的坚实基础和有利条件，准确把握新发展阶段的新特征和新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，进一步坚定开好局、起好步的必胜信心，在全面建设社会主义现代化国家中体现龙江特色、展现龙江作为、作出龙江贡献。

全会强调，要自觉全面融入新发展格局。找准在新发展格局中的位置和比较优势，融入国家区域重大发展战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、创新驱动发展战略和国家自贸区布局，牢牢扭住扩大内需这个战略基点，持续深入扩大对外开放，重塑竞争新优势，拓展发展新空间。

全会强调，要奋力推进龙江全面振兴取得新突破。认真落实党中央“推动东北振兴取得新突破”的部署要求，研究确定突破的方向领域和路径招法，在落实目标任务上有过硬措施，在释放优势潜力上有明显成效，在补齐短板弱项上有重大进展，在统筹发展和安全上有更大作为，以重点突破带动整体推进，推动振兴发展不断迈上新台阶、打开新局面。

全会强调，要切实加强党对经济社会发展工作的领导。落实党的全面领导制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高推动经济社会发展的能力，广泛凝聚各方面力量，为推动振兴发展提供根本保证。

全会号召，全省各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、抢抓机遇、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化新龙江新胜利。

省委高度重视全会文件起草工作，认真贯彻落实习近平总书记对“十四五”规划编制工作的重要指示精神，深入研究“十四五”时期事关全省发展的重大事项，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，集思广益为“十四五”规划建言献策。会前，省委常委带头深入市（地）、乡镇、林区、社区、村屯开展实地调研，听取基层干部群众意见建议。《建议》初稿形成后，分别征求了省委常委，省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组，省委委员、省委候补委员及各市（地）、中省直有关部门意见，先后召开民主党派、工商联、无党派人士代表，经济社会领域专家，中省直有关单位主要负责同志，市（地）委书记座谈会听取意见建议，开展网上征集意见建议活动，齐心协力把“十四五”规划《建议》制定好。

会议采取视频形式召开。不是省委委员、省委候补委员的现职副省级领导同志，有关方面负责同志列席会议。