2020年是极不平凡的一年。一年来，全国组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在围绕中心、服务大局中展现新作为，为统筹疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚强的组织保证。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

各地区各部门各单位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育的主课、必修课，认真学习党的十九届五中全会精神，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，跟进学习习近平总书记重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在中央党校举办省部级干部高级进修班、理论研修班，调训干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导干部把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。

组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行、本体论认识论方法论课程开发等课题研究，推动高质量的理论研究报告上讲台、进课堂，不断深化学习教育。结合巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实述学、评学、考学制度，促进各级领导干部学思用贯通、知信行统一。

二、贯彻落实新时代党的组织路线

建党99周年前夕，中央政治局以“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”为题举行第二十一次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，科学阐明了组织建设在党的建设中的重要地位和作用，全面回顾了党的组织路线的发展历程，明确提出了贯彻落实新时代党的组织路线“五个抓好”的基本要求。

2020年9月，中央组织部召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全面贯彻落实新时代党的组织路线作出具体部署。

《求是》刊发“仲祖文”署名文章《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线》。

各级组织部门切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决贯彻落实新时代党的组织路线，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

三、党旗在抗疫一线高高飘扬

面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，带领全党全军全国各族人民，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。

中央组织部印发通知，召开电视电话会议，对组织部门积极主动履职、有效发挥作用作出具体安排；要求各级党组织做好党员自愿捐款指导服务工作，抓紧做好在疫情防控第一线发展党员工作，指导湖北等地抽调党政机关和企事业单位干部充实社区防控一线。从代中央管理党费中划拨专项资金10800万元，用于支持疫情防控工作。

号角吹响，一个个基层党组织迅速行动，一个个共产党员挺身而出，团结带领广大人民群众构筑起内防扩散、外防输入的坚固防线，汇聚起众志成城、共克时艰的强大力量。

据统计，全国党员自愿捐款83.6亿元，疫情之初还有部分党员向党组织交纳党费或向慈善机构捐款，先后共有8971.6万人次党员自愿捐款116.3亿元。

各地坚持标准、严格考察，及时将奋战在疫情防控、患者救治、物资保供、志愿服务等抗疫一线的优秀分子吸收到党内来，45万余人在抗疫一线提出入党申请，2.5万多人火线宣誓入党。

党中央召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会，隆重表彰1499名先进个人、500个先进集体和200名全国优秀共产党员、150个全国先进基层党组织，激励引导各级党组织和广大党员干部从伟大抗疫精神中汲取前行力量。

四、抓党建促决战决胜脱贫攻坚扎实推进

2020年3月，中央组织部召开抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，就“强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫”进行安排部署。

选拔熟悉“三农”工作的干部充实贫困地区党政领导班子，以更大力度向深度贫困地区选派优秀干部，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定。

积极推进中央单位定点扶贫和东西部扶贫协作挂职干部选派工作，稳妥有序推进选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央和国家机关、经济相对发达地区挂职锻炼。2020年5月，从中央单位选派新一批挂职干部275名到西部地区、老工业基地、革命老区助力脱贫攻坚。

推动整顿软弱涣散村党组织工作常态化、长效化，各地对2707个未出列贫困村逐村摸底分析，逐一建强党组织，派强用好第一书记和驻村工作队，在岗驻村工作队25.3万个，在岗第一书记24万名。

加强扶贫干部培训力度，督促指导未摘帽贫困县所在的7个省区党委组织部抓好新任乡镇领导班子成员、村“两委”成员和驻村干部轮训，举办决战决胜脱贫攻坚网上专题班。

选派培养7万余名教师、医生、科技人员等奋战脱贫攻坚一线，“组团式”支援工作逐步拓展到更多贫困地区和更多领域。

广大离退休干部开展“我看脱贫攻坚新成就”调研活动，盛赞脱贫攻坚取得令全世界刮目相看的重大胜利。

五、推动激励干部担当作为政策措施落地落实

各地区各部门各单位认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和中央组织部激励干部担当作为的9条具体措施，及时出台配套制度措施，从鲜明用人导向、提升干部专业能力、保障基层干部待遇、典型示范引领等方面打出组合拳，提振广大干部干事创业、担当作为的精气神。

及时跟踪了解各地区各部门各单位激励干部担当作为特别是结合疫情防控组织动员广大干部履职担当奉献的情况，加强工作指导。

人民日报刊发“仲祖文”署名文章《持续推进激励干部担当作为具体措施落实》。

各级组织部门注重考察了解领导班子和领导干部在疫情防控、复工复产和脱贫攻坚工作中的表现情况，发挥公务员职务与职级并行制度的正向激励作用，以正确用人导向引领干事创业。

六、推动高质量发展的政绩考核导向鲜明树立

2020年10月，中央组织部召开深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议，强调以高质量干部考核激励担当作为促进事业发展。

10月，中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，要求充分发挥政绩考核的指挥棒作用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，不断提高各级领导干部贯彻新发展理念的能力和水平。

各地各单位切实增强贯彻落实《干部考核条例》的政治自觉行动自觉，落细落实政治素质考核，深入重点工作和重大斗争一线考核干部，改进推动高质量发展的政绩考核，创新完善方法手段，干部考核质量明显提升，考核的指挥棒、风向标、助推器作用更加彰显。

七、各领域基层党建工作全面加强

各地巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建重点任务落实落细落到位，不断增强各领域基层党组织政治功能和组织力。

推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

总结基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，深化城市基层党建系统建设整体建设。

在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，各级党组织和广大党员干部在抗洪一线筑起一道道牢不可摧的“红色堤坝”，用实际行动践行初心使命。

深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等新出台或新修订的党内重要法规，加强党对国有企业的全面领导，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬，全面提高新时代基层党组织选举质量。

健全完善党的领导体制和工作机制，深入推进高校、公立医院等事业单位党建工作。

深入推进“两个覆盖”，以非公企业和社会组织为重点进一步严密党的组织体系，深入开展两新组织党建龙头带动工作。

大力加强党员经常性教育，组织开展“党课开讲啦”等活动，进一步提高党课教育质量。

八、村（社区）“两委”换届工作启动

2020年10月，中央组织部、民政部召开电视电话会议，部署安排村（社区）“两委”换届工作。

各地切实加强党的领导，全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个深入调研、分析研判；对选情复杂特别是宗族势力干扰、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村，“一村一策”进行整治；把牢底线要求，对村（社区）干部逐一过“筛子”，坚决杜绝受过刑事处罚、“村霸”、涉黑涉恶等问题人员进入村“两委”班子。

通过多种形式深入宣传发动群众，宣讲换届精神和要求，引导群众积极参与换届选举，确保换出新班子、展现新作为、形成新气象。

九、中国特色公务员制度体系进一步完善

2020年4月，中央组织部召开全国公务员工作推进会，提出加快深化公务员分类改革进程，健全落实精准科学的选贤任能制度，进一步完善中国特色公务员制度体系。

以贯彻落实公务员法为主线，印发《公务员范围规定》《公务员考核规定》《公务员奖励规定》《公务员登记办法》《公务员转任规定》等配套法规，不断加强公务员制度和队伍建设。

中央组织部、中央宣传部联合开展“最美公务员”学习宣传活动，表彰32名“最美公务员”，广泛宣传他们的先进事迹，引导广大公务员见贤思齐、对标先进，真抓实干、争当“最美”。为体现党中央对先进模范人物的关心关爱，开展“人民满意的公务员”等先进代表休假疗养活动。

举办公务员初任培训班，实施2020年公务员对口培训计划，推动公务员培训制度落地见效。在严密做好疫情防控基础上，稳妥开展中央机关公务员招考和地方“四级联考”，加大招录高校应届毕业生力度。

十、广大人才服务经济社会发展作用更加彰显

各地不断深化人才发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打造更加具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，集聚包括广大海外人才在内的各方面优秀人才，推动广大人才服务国家重大战略部署。

疫情发生以来，广大人才把疫情防控作为践初心担使命、弘扬爱国奋斗精神的主战场，医务工作者、科技工作者等各领域人才闻令而动、日夜奋战、聚力攻关，为全国抗疫斗争提供了有力支撑。

持续鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，第十批中央和国家机关、中央企业援疆干部人才共579人开启为期三年的援疆工作；第20批博士服务团278名成员赴西部锻炼，选派到西藏、新疆、青海三地的人数接近40%；中央组织部等七部门印发《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》，支持高校毕业生到城乡社区服务一线就业创业。