省十三届人大五次会议隆重开幕

张庆伟主持

胡昌升作政府工作报告

黄建盛等出席

开启新征程，实现新突破。19日下午，黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场隆重开幕。来自全省各个方面、各条战线的人大代表，肩负全省人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场气氛庄重，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席张庆伟、胡亚枫、宋希斌、李显刚、孙珅、谷振春、范宏、傅永国、王兆力、杨廷双、杨博、韩立华在主席台前排就座。

省领导胡昌升、黄建盛、陈海波、张安顺、李海涛、王永康、张雨浦、贾玉梅、张巍、陈安丽、聂云凌、孙东生、沈莹、徐建国、李毅、郝会龙、赵雨森、宫晶堃、张显友、马立群、刘睦终、庞达、迟子建，省法院院长石时态，省检察院检察长高继明等在主席台就座。

省第十三届人民代表大会现有代表572名，出席第一次全体会议的代表511名，符合法定人数。

15时，张庆伟宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，代省长胡昌升代表省政府向大会作政府工作报告。

报告共分四个部分：一、“十三五”时期取得的成就及2020年工作；二、“十四五”时期的目标和任务；三、全面做好2021年工作；四、建设人民满意的服务型政府。

胡昌升说，“十三五”时期，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚定维护国家“五大安全”，认真落实省委决策部署，聚力攻坚，真抓实干，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，“六个强省”建设呈现新气象，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。现代农业加快发展；脱贫攻坚如期完成；产业结构不断优化；创新能力不断提高；重点改革取得突破；生态质量稳步提升；对外开放深入推进；基础设施显著增强；民生保障持续改善。

胡昌升说，2020年是极不平凡的一年。面对各种困难挑战叠加的严峻形势，我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抗疫斗争取得重大战略成果，社会大局和谐稳定。全省地区生产总值增长1%，规上工业增加值增长3.3%，固定资产投资增长3.6%，城镇居民人均可支配收入增长0.5%，农村居民人均可支配收入增长7.9%。

胡昌升从八个方面对2020年工作进行了回顾：坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战；坚决打好三大攻坚战；坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”；积极激发市场主体活力；积极释放投资消费拉动作用；坚持深化改革扩大开放；着力推动科技创新；着力保障和改善民生。

胡昌升说，锚定宏伟蓝图，全力奋进“十四五”。省委十二届八次全会通过了“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，提出了经济社会发展“十个新突破”的主要目标。我们要在实现“十四五”目标基础上，接续奋斗，乘势而上，奋力实现二〇三五年远景目标：全面建成工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省，实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我省建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。我们的信心来自于以习近平同志为核心的党中央对广大龙江儿女的亲切关怀，我们的信心来自于龙江拥有的比较优势和巨大潜力，我们的信心来自于全省广大干部群众对振兴发展的强烈愿望。

胡昌升指出，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会、中央农村工作会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持扩大内需战略，强化科技支撑，扩大高水平对外开放，打造市场化法治化国际化营商环境，保障和改善民生，努力保持经济运行在合理区间，推动经济重点领域取得新突破，加快推进全面振兴全方位振兴，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

胡昌升指出，2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右，居民收入稳步增长，城镇新增就业30万人，城镇调查失业率低于上年水平，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食产量稳定在1500亿斤以上。

胡昌升说，实现上述目标，要重点做好以下几项工作：慎终如始科学精准抓好疫情防控；全面实施乡村振兴战略；加快构建现代产业体系；大力推动创新驱动发展；持续全面深化改革推进更高水平开放；着力推进区域协调发展；巩固提升绿色生态优势；改善民生推动共同富裕。

胡昌升指出，各级政府要自觉坚持党的全面领导，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。

根据会议议程，大会审查了黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）、黑龙江省2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、黑龙江省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（书面）。

列席本次大会的还有：在我省工作的十三届全国人大代表中的有关省级领导同志，省政协委员中的副省级领导同志，武警部队主要负责同志。出席省政协十二届四次会议的全体委员在分会场列席大会。