近日,习近平总书记在河北省承德市双滦区偏桥子镇大贵口村考察时指出,“我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”

城乡之间在互促、互补、协调发展中实现共同繁荣,是我国经济社会发展、实现全面建成小康社会目标的必由之路。长期以来,旅游业在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要作用。在新的历史阶段,旅游业要继续担当使命,充分发挥行业的综合优势和市场消费的拉动优势,为城乡融合共同繁荣作出新的贡献。

首先,发挥旅游业的市场优势,积极推进城市和乡村居民双向流动、互访旅游,促进工农互促、城乡互补、协调发展。旅游业是直接服务于人的流动性消费的现代服务业。随着经济收入和生活水平的提高,旅游已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分,有着巨大的市场规模和发展潜力。2019年,我国城乡居民人均年出游次数已超过4次,人均旅游花费达到953元/人次,其中城镇居民人均旅游花费达到1062.6元/人次,农村居民人均旅游花费达到634.7元/人次,已经形成了巨大规模的城乡双向流动旅游消费市场。

从旅游的社会效益上看,从城市到乡村,让市民回归田园,体验乡村风情的淳朴、乡村环境的美好和乡村物产的鲜美;从乡村到城市,让农民开阔眼界,感受科技进步、商业繁荣和社会发展的日新月异。通过旅游双向交流的带动,使城乡之间的商品、资金、信息、技术等多维交流、交换更加便捷和频繁,让城乡之间的距离越来越近、差距越来越小。

因此,大力发展以人为载体、以旅游为形式、以生活性消费为内容的城乡双向互动市场,是促进工农互促、城乡互补、协调发展的有效途径。

其次,发挥旅游业综合优势,大力开发休闲农业和乡村旅游,为乡村经济发展、改变乡村面貌注入新活力。城乡差距主要是经济差距,其他方面的差距主要是由经济差距造成的。因此,努力发展乡村经济,实际上是缩小城乡差距的根本道路。

乡村旅游和休闲农业是传统农村经济体系之外的现代新兴服务业,有融合面广、带动力强、附加值高等特点,不仅是乡村经济发展新的增长点,而且能够对传统乡村经济体系产生优化升级作用,让乡村经济更具活力,让乡村面貌更有魅力。同时,由于乡村旅游和休闲农业市场规模大、附加效益高、发展前景好,对城市资本下乡极具吸引力。近年来,乡村民宿、创意农业旅游项目、田园旅游综合体、乡村度假地等成为城市资本下乡的热点方向,逐步打破了中心城市对资本的虹吸效应。而城市资本下乡实际上是城乡互补、协调发展最重要途径。

再次,发挥旅游业的链接作用,以大中小城市与乡村地区的旅游联动发展,全面促进城乡一体化。旅游是人的一种流动性消费,以线路为形态的旅游产品需要对各要素进行跨空间组合,这体现出旅游业的跨空间链接作用。如异地之间的旅游景区、休闲街区、乡村和农业旅游点、度假区、旅游综合体等游览体验场所;酒店、公寓、客栈、民宿等住宿设施;餐饮、酒吧、购物、演艺、娱乐等生活消费场所;机场、码头、火车站、汽车站、出租车等公共交通系统;医院、保险、金融、通信等公共服务系统等,这些旅游链接的基本要素分布在各个大中小城市和广大的乡村地区。在城乡一体化融合发展过程中,旅游一体化往往居于先行地位,是城乡一体化融合发展的先行领域。因此,从旅游产品组合和区域旅游协作的角度,对一定空间范围内的城市、乡村进行基于旅游链接的一体化科学规划,对于形成大中小城市与乡村的一体化发展具有引领和先导作用。

总之,建设繁荣的农村需要旅游业有更大、更积极的责任担当。文化和旅游部印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》提出,要“促进城乡融合发展”“把县域作为城乡融合发展的重要切入点”。下一步,我们要进一步发挥旅游产业综合带动作用,以大中小城市与广大乡村地区的旅游联动发展为路径,推动工农互促、城乡互补、协调发展。